RU | EN

Архангельский международный туристский форум «Северный вектор развития туризма»Архангельский международный туристский форум «Северный вектор развития туризма»

Архангельский международный туристский форум
«Северный вектор развития туризма»

г. Архангельск '13

ИТОГОВАЯ РЕЗОЛЮЦИЯ

II Архангельского международного туристского форума «Северный вектор развития туризма» и Международного форума по перспективам приграничного сотрудничества в сфере туризма и культуры

18–21 июня 2013 года в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» (2013–2020 годы) состоялся II Архангельский международный туристский форум «Северный вектор развития туризма» (далее — АМТФ–2013).

Поддержку мероприятию с российской стороны оказали: аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо–Западном федеральном округе, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму, Российский Союз Туриндустрии, администрации субъектов Северо–Западного федерального округа, Ассоциация туроператоров России. С иностранной стороны АМТФ–2013 поддержали: Всемирная туристская организация Организации Объединенных Наций, Совет Министров Северных Стран, Объединенная Рабочая группа по туризму в Баренцевом/Евроарктическом регионе (БЕАР).

В рамках АМТФ–2013 под эгидой Министерства культуры Российской Федерации, при поддержке Правительства Архангельской области и Русской православной церкви 19–21 июня 2013 года организован Международный форум по перспективам приграничного сотрудничества в сфере культуры и туризма на Соловецких островах.

В мероприятиях АМТФ–2013 приняли участие около 500 представителей исполнительной и законодательной власти, туристской индустрии, сферы гостеприимства, учреждений культуры, научного сообщества, общественных организаций, средств массовой информации из 26 субъектов России и 10 зарубежных стран, обсудивших наиболее актуальные вопросы развития туристской индустрии на территории Северо–Запада России и Европы.

По мнению участников АМТФ–2013, эффективность развития сферы туризма напрямую зависит от решения ряда конкретных вопросов на национальном и региональном уровнях. Общемировые тенденции развития туристского сектора обуславливают необходимость объединения органов государственной власти, туристского бизнеса, научных кругов, образовательных учреждений и общественных организаций для выработки и решения общих задач. Важнейшими вопросами практического взаимодействия являются: создание (международных, межрегиональных) туристских кластеров, объединяющих туристские ресурсы; разработка совместных трансграничных турпродуктов; создание единого информационного пространства (информационной площадки БЕАР, туристской карты, календаря наиболее значимых событий); расширение сети транспортного сообщения внутри Баренцева региона; упрощение визового режима между Россией и странами Европейского Союза. Для расширения сотрудничества необходимо более активно использовать инструменты приграничного и Баренцева сотрудничества.

Север с его отличительными особенностями открывает широкие перспективы для развития круизного, экологического, научного, познавательного, делового, детско–юношеского, экологического и других видов туризма. Однако система управления туризмом на Севере в современных условиях рынка требует особых, инновационных подходов, которые позволят сохранить уникальное природное многообразие и традиционный уклад жизни местного населения. Для организации эффективного использования этого потенциала требуется определение общих направлений работы в целях обеспечения роста экономического, социального и культурного благосостояния северных территорий. Этому будет способствовать создание концепции развития туризма на Европейской части Русского Севера.

Несомненным перспективным направлением кооперации является морской круизный туризм. Участники АМТФ–2013 обращают внимание на значительный нераскрытый потенциал в его развитии. От органов исполнительной власти требуется: обеспечение открытости российских портов для захода иностранных пассажирских судов, снижение установленных портовых сборов, создание современной инфраструктуры по приему различных типов судов и обслуживанию пассажиров, введение режима 72–часового безвизового пребывания для пассажиров различных типов судов. Продвижению водного туризма в России с использование потенциала Архангельской области будет способствовать более активное включение региональных дестинаций (Соловки, Кий–остров, Онежское побережье Белого моря, дер. Летняя Золотица) в программы круизных маршрутов по Беломоро–Балтийскому каналу, соединяющего Балтийское и Белое моря, а также «открытие» канала для заходов иностранных яхтенных судов.

Отдельное внимание участники форума уделяют развитию Соловецкого архипелага — объекту Всемирного наследия ЮНЕСКО, мировому центру православия и уникального историко–архитектурного комплекса. Принимая во внимание особую значимость Соловков, участники АМТФ–2013 поддерживает предложение Правительства Архангельской области о необходимости разработки для Соловецкого архипелага отдельного статуса религиозно–исторического места федерального значения, который позволит обеспечить устойчивость развития территории. Для эффективного решения данной задачи также важны: гармонизация взаимоотношений между государственной властью и Русской Православной Церковью, распределение антропогенной и экологической нагрузки на архипелаг посредством создания условий для круглогодичного регулируемого туризма, ориентированного на сохранение богатейшего природного наследия на фоне увеличения вклада туристской отрасли в экономику территории. В этой связи поддерживается необходимость реализации в ближайшие годы федеральной целевой программы по развитию Соловецкого архипелага.

Соловки являются одним из наиболее привлекательных туристских объектов Северо–Запада России, местом остановок в маршрутах иностранных морских судов, прибывающих на Русский Север. Для развития морского круизного туризма с использованием потенциала городов и поселений побережья Белого моря (г. Онега, Кий–остров, о. Мудъюг, поморские деревни) требуется обеспечить открытость портопункта «Соловки» (порт Онега) для захода иностранных судов. Существующая разрешительная система значительно снижает привлекательность архипелага для иностранных круизных и туристских операторов. Повышению доступности Соловецкого архипелага также будет способствовать организация регулярных круизных линий из г. Архангельска, введение 72–часового безвизового режима для туристов, прибывших морским и авиационным сообщением.

Участники АМТФ–2013 полагают перспективным разработку и реализацию межрегионального инфраструктурного проекта туристско–рекреационных кластеров на территории Северо–Западного федерального округа как инструмента для повышения инвестиционной и туристской привлекательности северных территорий, объединенных единым брендом. С учетом того, что проект «Серебряное ожерелье России» носит ресурсный характер, в основе которого лежит историко–культурное и природное наследие регионов Северо–Запада, а также имеет мультивариантную тематическую составляющую содержательной части маршрутов и, как следствие, расширенную целевую аудиторию, участники АМТФ–2013 предлагают использовать в качестве наименования системы групповых и индивидуальных туров, маршрутов и проектов на территории СЗФО словосочетание «Русский Север». Этот бренд широко известен и понятен российским и иностранным туристам, при этом название не содержит признака вторичности, свойственного бренду «Серебряное кольцо», как кальки с турпродукта «Золотое кольцо». Участники АМТФ–2013 согласны с тем, что проект должен предусматривать создание системы единых стандартов качества обслуживания туристов на всем протяжении маршрута: в коллективных средствах размещения, на туристском транспорте, в экскурсионной работе, в раздаточных материалах, в иных составляющих турпродукта. Особое внимание в разработке проекта должно быть уделено единой современной системе туристской навигации. Представители субъектов Северо–Западного федерального округа, участвующие в АМТФ–2013, выразили заинтересованность в подготовке предложений по проведению совместных мероприятий в рамках проекта. Представляется целесообразным создание дорожной карты проекта.

Активное освоение Арктики туристами из разных стран мира имеет большое значение для мировой экономики и для России, которая занимает самую большую арктическую зону. Несмотря на огромный туристско–рекреационный потенциал, туризм в российской части Арктики находится на стадии становления, далекой от возможности обеспечить регулярный рост туристских потоков. С учетом необходимости равномерного распределения антропогенной и экологической нагрузки требуется принятие взвешенных решений, возможных путем усиления межрегиональной и трансграничной кооперации, разработки совместных экспедиционных маршрутов, в том числе с использованием Северного морского пути. Архангельск как историческая столица Севморпути (где открыт филиал администрации Севморпути) может стать центром развития арктического туризма.

Переход к инновационным экономическим моделям основывается на осуществлении комплексных прикладных научных исследований туриндустрии, нацеленных на анализ, проектирование и прогнозирование условий, при которых туризм становится неотъемлемой частью устойчивого развития Севера. Регулярное участие научных организаций и образовательных учреждений в комплексных маркетинговых исследованиях туризма формирует систему анализа и оценки рынка туристских услуг, а также внедрения междисциплинарных проектов, позволяющих оперативно и гибко реагировать на его изменения. Рост межрегиональной и международной конкуренции на туристском рынке требует разработки принципиально нового подхода к подготовке кадров для сферы туризма. Назрела необходимость организации постоянно действующей системы мониторинга потребности в кадрах различных квалификаций и уровня профессионального образования с учетом развития отдельных сегментов региональной туриндустрии. Результаты мониторинга могут быть выражены в виде интерактивной карты вакансий в сфере туризма Архангельской области.

Увеличение разнообразия и повышение требований к качеству предоставляемых туристам услуг является основой для создания программ формирования аналитических, проектных, коммуникативных и управленческих компетенций как будущих (студентов), так и уже занятых в сфере туризма профессионалов. Внедрение инновационных технологий в систему подготовки кадров для сферы туризма позволяет проектировать и реализовывать образовательные программы (ДПО и ВПО), доступные представителям различных социальных групп и территорий, а также отвечающие быстро меняющимся потребностям туриндустрии. По мнению участников АМТФ–2013, важным направлением совместной работы является реализация проекта по созданию в г. Архангельске многофункционального (межрегионального и международного) научно–исследовательского, образовательного, проектного центра в сфере туризма и гостеприимства как экспертной площадки по научно–исследовательской деятельности и выработке, оценке подходов к совершенствованию системы подготовки кадров.

Практический опыт органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и зарубежных стран показывает, что вопросы формирования и реализации региональной маркетинговой и информационной политики осуществляются, прежде всего, туристскими информационными центрами. Для участников АМТФ–2013 очевидна необходимость формирования единых подходов к организации, деятельности и развитию туристских информационных центров. Представляется необходимым введение единых требований к информированию туристов, активизация взаимодействия между туристско–информационными центрами, а также учреждение профессиональной ассоциации центров туристической информации. Единая информационная платформа может быть создана на национальном туристском портале (http://russia.travel).

В ходе обсуждения вопросов расширения внутреннего и международного туризма, участники АМТФ–2013 отмечают необходимость преодоления сезонного характера туризма на Севере путем повышения многообразия предоставляемых туристских услуг и развития различных направлений туризма (экологический, сельский, детско–юношеский, событийный и другие). Сельский и экологический туризм активно развиваются во многих странах мира, имея большое значение для обеспечения устойчивости развития территорий. Для поддержки данных направлений в России требуется более активное взаимодействие органов государственной власти и бизнеса. Участники АМТФ–2013 считают необходимым создание в Архангельской области отдельного автономного некоммерческого объединения на основе принципов государственно–частного партнерства для формирования условий по сохранению традиционных видов регионального природопользования, продвижения сельского и экологического туризма.

Детско–юношеский туризм имеет неоценимое значение для увеличения внутренних туристских потоков, патриотического, профессионального воспитания детей и молодежи. В целях стимулирования развития внутреннего детско–юношеского туризма следует уделить большое внимание работе по созданию условий для продвижения этого направления. Важным элементом является организация взаимодействия с общеобразовательными учреждениями в части ориентации действующих программ дополнительного школьного образования на знакомство с туристскими возможностями Архангельской области посредством организации посещений важных объектов историко–культурного и природного наследия (по примеру Норвегии и других стран). Одной их площадок для развития разностороннего сотрудничества может стать регулярно проводимый детско–юношеский Межрегиональный форум «Во славу Флота и Отечества» (V форум состоится в Архангельской области в октябре 2014 года).

В рамках трансграничной кооперации представляется перспективным развитие делового и событийного видов туризма. Для этого необходимо проведение на регулярной основе значимых международных культурно–массовых, деловых спортивных, детско–юношеских мероприятий, направленных на укрепление сотрудничества. Участники АМТФ–2013 выступили с предложением о проведении Дней Архангельской области в г. Санкт–Петербурге в 2014 году для презентации и продвижения региональных возможностей туризма и культуры. Подводя итоги АМТФ–2013, было принято решение о регулярной организации (не реже одного раза в два года) Архангельского международного туристского форума как широкомасштабной площадки для практического межрегионального и международного диалога по ключевым вопросам развития туризма на Севере–Западе России и в Европе. Следующий форум необходимо провести в 2015 году, по возможности, в низкий турсезон (в конце весны или начале осени).

Принимая во внимание информацию по наиболее актуальным направлениям развития сферы туризма на территории Баренцева региона и Северо–Западе России, участники АМТФ–2013 полагают целесообразным рекомендовать:

В целях развития международного сотрудничества Объединенной рабочей группе Баренцева/Евроарктического региона по туризму:

1.1. Обеспечить реализацию мероприятий Плана по развитию туризма на территории Баренцева региона до 2020 года.

1.2. Проработать возможность создания в Баренцевом регионе международной организации для разработки решений по ключевым вопросам развития сферы туризма.

1.3. Внести предложения министерствам иностранных дел стран БЕАР для установления безвизового режима для участников проектов и мероприятий Баренцева сотрудничества.

1.4. Установить партнерские связи с Региональной рабочей группой Баренцева региона по транспорту и логистике и Объединенной рабочей группой Баренцева региона по образованию и научным исследованиям для подготовки совместного плана действий в целях развития сферы туризма.

1.5. Проработать возможность создания отдельной web–страницы Объединенной рабочей группы по туризму на сайте Баренцева/Евроарктического Совета (www.beac.st).

1.6. Посредством создания международных партнерских сетей с участием научных организаций и образовательных учреждений реализовать комплексные междисциплинарные исследования сферы туризма. Разработать и внедрить международные образовательные программы подготовки кадров для сферы туризма и гостеприимства.

1.7. Делегировать Архангельской области полномочия по председательству в Объединенной рабочей группе Баренцева региона по туризму в 2014 году.

В целях развития въездного и внутреннего туризма Правительству Российской Федерации:

1.1. Рассмотреть вопрос о внесении поправки в Приказ Федеральной службы безопасности № 572 от 13 ноября 2012 года «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно–политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим» в пункт 14 «14. Срок предоставления государственной услуги: в части, касающейся выдачи пропусков иностранным гражданам (подданным), лицам без гражданства — не более 60 дней со дня регистрации заявлений (ходатайств)» в части сокращения срока предоставления государственной услуги — «не более 30 дней».

В целях развития въездного и внутреннего туризма Министерству культуры Российской Федерации, Федеральному агентству по туризму, Российскому Союзу Туристской Индустрии:

1.1. В части совершенствования действующего российского законодательства в сфере туризма:

1) подготовить пакет предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 24.11.1996 № 132–ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части: а) расширения понятийного аппарата, закрепления определений по видам туризма (сельский, экологический, активный, охотничий, рыболовный туризм); б) разделения полномочий между федеральными, региональными и муниципальными органами власти в сфере развития туризма; в) введения обязательной классификации гостиниц на территории России; г) изменения определения «турпродукт», предусматривающее включение двух любых услуг (не «перевозка и размещение»);

2) подготовить пакет предложений по внесению изменений в гл. 5 Федерального закона от № 114–ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части возможности безвизового въезда и нахождения на территории Российской Федерации в течение 10 суток без виз иностранных граждан, пребывающих в Россию для участия в мероприятиях, проводимых в соответствии с актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

3) подготовить пакет предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 03.11.2006 № 174–ФЗ «Об автономных учреждениях» для дополнения перечня направлений деятельности автономных учреждений сферой туризма;

4) содействовать внесению поправок в Земельный кодекс Российской Федерации в части ускорения и упрощения процедур предоставления земельных участков под строительство гостиниц и иных средств размещения;

5) содействовать развитию федерального законодательства в части регулирования сельского туризма, разработки стандартов гостевых домов.

1.2. В части совершенствования системы подготовки кадров для сферы туризма: разработать предложения по формированию профессиональных компетенций кадров для сферы туризма, основанных на действующих в мировой туриндустрии стандартах и лучших практиках. Разработать модели и апробировать с учетом условий региона образовательные программы (ДПО и ВПО), доступные представителям различных социальных групп и территорий, а также отвечающие быстро меняющимся потребностям туриндустрии (совместно c Министерством образования Российской Федерации).

1.3. В части развития информационного сотрудничества в сфере туризма: сформировать экспертную рабочую группу с включением представителей субъектов Северо–Западного федерального округа для разработки предложений по развитию информационного сотрудничества в сфере туризма, разработки единых стандартов информирования туристов, и проработки вопроса по созданию ассоциации туристско–информационных центров на Северо–Западе России в целях организации общероссийской системы навигации для туристов и продвижения туристских ресурсов регионов.

1.4. В части развития детско–юношеского туризма: разработать нормативно–правовой документ о финансировании из федерального бюджета на конкурсной основе мероприятий по организации экскурсионных и туристских поездок учащихся на условиях софинансирования из бюджетов регионов и внебюджетных источников, установлению на федеральном уровне системы льгот для субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность в сфере детского (до 14 лет).

1.5. В части развития международного и внутреннего морского круизного туризма: подготовить предложения о возможности распространения безвизового режима въезда в Россию и пребывания в России на иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Россию на срок до 72 часов в туристских целях на спортивных парусных и прогулочных судах, на транзитных пассажиров морских судоходных линий, авиационным сообщением.

1.6. В части создания других условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории России:

1) осуществить разработку концепции развития туризма на Европейской части Русского Севера с учетом предложений органов исполнительной власти субъектов Северо–Западного федерального округа;

2) содействовать развитию конкурентных туристских кластеров на территории Северо–Запада России с учетом особенностей и потенциала северных территорий в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)»;

3) в части разработки и реализации проекта межрегионального инфраструктурного проекта «Серебряное ожерелье России» признать утратившим силу бренд проекта «Серебряное кольцо России», создать координирующий орган по разработке проекта создания туристско–рекреационных кластеров на территории Северо–Западного федерального округа с последующей разработкой механизмов реализации проекта. Разработать общую стратегию продвижения проекта;

4) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Северо–Западного федерального округа сформировать общий календарь наиболее значимых и интересных с точки зрения туризма событий;

5) проработать возможность проведения всероссийского конкурса по определению лучших туристских событий для их дальнейшей поддержки.

Министерству регионального развития Российской Федерации:

1.1. Оказать содействие разработке обновленной программы Европейского Союза и Российской Федерации «Инструмент Европейского соседства и партнерства — приграничного сотрудничества "Коларктик"», предусматривающей возможности развития сотрудничества по направлениям сферы туризма.

1.2. Подготовить пакет предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части наделения органов местного самоуправления полномочиями в сфере развития туризма.

1.3. Согласовать включение в федеральную целевую программу по развитию территории Соловецкого архипелага мероприятий, направленных на развитие базовой туристской инфраструктуры, с учетом оптимальной антропогенной и экологической нагрузки на архипелаг.

Министерству экономического развития Российской Федерации:

1.1. Провести работу по включению в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности отрасли «туризм» в качестве отдельной группировки (ОКВЭД).

Министерству транспорта Российской Федерации:

1.1. Проработать вопрос о внесении изменений в приказ Федеральной службы по тарифам от 20.12.2007 № 522–т/1 «Об утверждении ставок портовых сборов и Правил их применения в морских портах Российской Федерации» в части введения специального льготного тарифа ставок портовых сборов в отношении пассажирских судов (совместно с Федеральной службой по тарифам).

1.2. Рассмотреть вопрос о внесении изменений в Перечень уровней безопасности и порядок их объявления при изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 7 подпункт 2 федерального закона № 16–ФЗ «О транспортной безопасности») в части введения послабляющих требований к организации приема пассажирских судов и обеспечению транспортной безопасности с учетом зависимости от пассажиропотока и сезонности работы пункта пропуска.

1.3. Внести изменение в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации № 247 в виде дополнительного пункта «С целью минимизации времени проведения государственного пограничного контроля ввести порядок предварительного контроля в электронной форме пассажиров и членов экипажей пассажирских судов под российским и иностранным флагом до фактического захода судов в порт назначения».

1.4. Внести предложения:

1) по изменению действующего федерального законодательства в части прохождения процедуры на получение лицензий маломерными судами на осуществление пассажирских перевозок, поскольку затраты на прохождение данных процедур на практике оказываются несоизмеримыми с ожидаемой выгодой от оказания услуг (ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24–ФЗ);

2) по изменению ст. 5 «Лицензирование видов деятельности на внутреннем водном транспорте» Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (от 07.03.2001 № 24–ФЗ) в части лицензирования коммерческих перевозок на маломерном водном транспорте (ГИМС).

1.5. Содействовать введению транспортными компаниями льготных круглогодичных тарифов для организованных групп детей и студентов, совершающих путешествия по России.

1.6. Во взаимодействии с Федеральным агентством морского и речного транспорта организовать обращение в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с просьбой рассмотреть случаи неэффективного владения и пользования причалами Беломоро–Балтийского канала, а также разработки единых правил использования причальной инфраструктуры Российской Федерации.

Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральному агентству по обустройству государственной границы Российской Федерации, Федеральной таможенной службе:

1.1. Согласовать возможность введения 72–часового безвизового режима для иностранных туристов, прибывающих в Российскую Федерацию в туристских целях на линейных и круизных судах, яхтах в портах «Архангельск» и «Онега» (включая портопункт «Соловки»).

1.2. Проработать вопрос возможности использования в морских портах Российской Федерации мобильного пассажирского пункта пропуска для организации прохождения туристами иностранных пассажирских судов пограничного, таможенного и иных видов государственного контроля.

1.3. Содействовать организации возможности прохождения пограничного и таможенного контроля непосредственно на пограничной заставе «Нагурское» на о. Земля Александры (архипелаг Земля Франца–Иосифа) по предложению Правительства Архангельской области.

1.4. Оказать содействие в части облегчения разрешительной системы для посещения детско–юношескими экскурсионными группами уникальных объектов оборонно–промышленного комплекса Российской Федерации, расположенных на территории Архангельской области (предприятий Центра атомного судостроения в г. Северодвинске, космодром «Плесецк»).

Федеральному агентству по обустройству государственной границы Российской Федерации:

1.1. Разработать схему государственно–частного партнерства в сфере строительства и эксплуатации пунктов пропуска на негосударственных землях на основе превалирующего долевого участия инвесторов.

Субъектам Северо–Западного федерального округа Российской Федерации:

1.1. Содействовать совершенствованию регионального законодательства в сфере туризма с учетом современных требований федерального законодательства.

1.2. Осуществлять сотрудничество по вопросам развития и реализации межрегиональных туристских проектов и программ, разработку мероприятий по их совместному продвижению на российский и зарубежный туристский рынок, совершенствовать механизмы государственно–частного партнерства.

1.3. Проработать вопрос продвижения проекта «Русский Север» («Серебряное ожерелье России»), подготовить и направить совместную заявку на участие в конкурсе по проведению данного мероприятия в 2014 году в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)» (раздел Программы — продвижение турпродукта).

1.4. Создать межрегиональные постоянно действующие экскурсионные и туристские программы по обмену детско–юношескими группами для посещения уникальных туристских и производственных объектов.

1.5. Развивать межрегиональное сотрудничество в целях совместного продвижения туристских ресурсов Северо–Западных регионов России.