RU | EN

Архангельский международный туристский форум «Северный вектор развития туризма»Архангельский международный туристский форум «Северный вектор развития туризма»

Архангельский международный туристский форум
«Северный вектор развития туризма»

г. Архангельск '13

ОТЧЕТ ОБ ИТОГАХ

II Архангельского международного туристского форума (АМТФ–2013)
«Северный вектор развития туризма»

18–21 июня 2013 года, г. Архангельск

Миссия АМТФ–2013:

18–21 июня состоялся II Архангельский международный туристский форум «Северный вектор развития туризма», организованный Правительством Архангельской области и Министерством культуры Российской Федерации.

Форум вошел в перечень ключевых туристских мероприятий, проводимых в 2013 году по линии государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма до 2020 года» на территории Северо–Западного федерального округа с обсуждением наиболее актуальных направлений развития туристской индустрии.

Поддержку мероприятию с российской стороны оказали: аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо–Западном федеральном округе, Министерство регионального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму, Российский Союз Туриндустрии, Ассоциация туроператоров России. С иностранной стороны АМТФ–2013 поддержали: Всемирная туристская организация Организации Объединенных Наций, Совет Министров Северных Стран, Объединенная Рабочая группа по туризму в Баренцевом/Евроарктическом регионе (БЕАР).

Основная задача форума — организация единой площадки для встречи и диалога между представителями власти, бизнеса, научного и образовательного сообщества, общественных объединений России, Баренцева/Евроарктического региона и других стран по вопросам взаимодействия в мировом туристском пространстве для повышения эффективности развития туризма на Севере при сохранении уникального природного наследия на фоне увеличения вклада отрасли в социально–экономическое развитие территорий.

Форум претендует на роль основной регулярной дискуссионной площадки на территории Баренцева региона для организации диалога экспертов в сфере туризма России и Северной Европы в целях выработки совместных решений по развитию ключевых направлений туристской отрасли. При обеспечении регулярного проведения (не реже одного раза в два года) АМТФ может стать одним из значимых туристских событий на территории Северо–Западного федерального округа, крупнейшим имиджевым деловым событием Архангельской области.

Участники АМТФ–2013:

В мероприятиях АМТФ–2013 приняли участие около 500 российских и иностранных участников из 26 субъектов России (для сравнения, 18 субъектов в 2011 году), 10 стран мира (5 стран в 2011 году).

Участниками АМТФ–2013 стали представители дипломатических миссий, органов государственной власти, туристского бизнеса, научного сообщества, образовательных учреждений, общественных организаций, средств массовой информации из:
  • гг. Москвы, Санкт–Петербурга, Ярославля, Нижнего Новгорода, Великого Новгорода, Калуги, Ростова, Калининграда, Петропавловска–Камчатского;
  • республик Карелии, Коми, Мордовии, Хакасии, Дагестана;
  • Ленинградской, Мурманской, Вологодской, Псковской, Смоленской, Липецкой, Тульской областей;
  • Ямало–Ненецкого, Ханты–Мансийского, Ненецкого автономного округов;
  • Алтайского и Ставропольского краев;
  • стран Баренцева региона (Норвегии, Финляндии, Швеции); Армении, Великобритании, Германии, Испании, Исландии, Франции, Швейцарии.
В числе официальных гостей АМТФ–2013 посетили: А. В. Васильев, Посол по особым поручениям Министерства иностранных дел РФ, официальный представитель РФ в Арктическом Совете; М. Г. Смолкин, руководитель Северо–Западного территориального управления Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ; И. В. Фомин, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ; А. В. Радьков, руководитель Федерального агентства по туризму; Э. А. Хаймурзина, директор департамента по туризму и региональной политике Министерства культуры РФ; А. В. Журавский, директор департамента государственной политики в сфере межнациональных отношений Министерства регионального развития РФ; Г. К. Долганова, советник управления внутреннего водного транспорта Федерального агентства морского и речного транспорта; г–н Золтан Шомоги, исполнительный директор Всемирной туристской организации ООН; г–н Ханну Халинен, Посол Финляндии по вопросам Арктики и др.

В работе АМТФ–2013 приняли участие представители 18 муниципальных районов Архангельской области: Вельский район, Верхнетоемский район, Вилегодский район, Виноградовский район, Каргопольский район, Коношский район, Котласский район, Красноборский район, Ленский район, Лешуконский район, Мезенский район, Няндомский район, Онежский район, Пинежский район, Плесецкий район, Устьянский район, Холмогорский район, Шенкурский район, а также гг. Архангельск, Северодвинск, Новодвинск.

Деловая часть программы АМТФ–2013 в г. Архангельске (18–19 июня 2013 года):

Программа форума 18–19 июня 2013 года включала ряд мероприятий: В рамках подготовки к форуму были подписаны соглашения: 1) между Правительством Архангельской области и Северо–Западным региональным отделением Российского Союза Туриндустрии о сотрудничестве в сфере туризма; 2) между Правительством Архангельской области и компанией ЗАО «ИНФЛОТ Ворлдвайд» о сотрудничестве в сфере развития морского круизного туризма.

Деловая часть программы АМТФ–2013 на Соловецком архипелаге (19–21 июня 2013 года):

Под эгидой Министерства культуры Российской Федерации на Соловецком архипелаге состоялся международный форум по перспективам приграничного сотрудничества в сфере туризма и культуры. Работа была построена в рамках проведения трех отдельных тематических секций:

1) основные направления и перспективы развития культурно–познавательного и рекреационного туризма на Соловецком архипелаге — объекте Всемирного наследия ЮНЕСКО;

2) развитие морского круизного туризма на Севере России и в Арктике;

3) разработка межрегионального культурно–познавательного туристского проекта «Серебряное ожерелье России».

В работе форума на Соловецком архипелаге приняли участие около 50 человек — представителей органов государственной власти, Русской православной церкви, туристских компаний, бизнеса, общественных организаций, СМИ из гг. Москвы, Санкт–Петербурга, Архангельска, Мурманска, Вологды, Сыктывкара, Калининграда, Петропавловска–Камчатского; Архангельской, Псковской, Ленинградской, Калининградской, Тульской областей; Республики Карелия; Франции, Великобритании, Испании, Германии, Швеции.

Итоги мероприятий АМТФ–2013:

Каждое мероприятие имело особое значение в программе АМТФ–2013.

Заседание Объединенной Рабочей группы Баренцева/Евроарктического региона по туризму с участием членов Объединенной Рабочей группы из Северной Норвегии, Швеции, Финляндии, Архангельской и Мурманской областей открыло программу АМТФ–2013, и было посвящено обсуждению вопросов по реализации основных направлений Плана действий по развитию туризма в БЕАР до 2020 года.

Разработка Плана действий — один из результатов международного проекта «Государственно–частное партнерство в сфере туризма в Баренцевом регионе», реализуемого в рамках Программы приграничного сотрудничества ЕС–Россия «Европейский инструмент соседства и партнерства — Коларктик» (2011–2013 годы). Среди ключевых направлений международной кооперации, обозначенных в Плане: сотрудничество в сфере образования и развития базы знаний, повышение транспортной доступности, снижение визовых барьеров, совершенствование инфраструктуры, разработка совместных туристских маршрутов и туристских продуктов, повышение узнаваемости региона.

В 2014 году Архангельская область станет председателем Баренцева Регионального Совета и, при поддержке Федерального агентства по туризму, выступила с предложением возглавить работу Объединенной Рабочей группы по туризму.

Участниками совещания по вопросам развития морского и речного круизного туризма через Беломоро–Балтийский канал с учетом возможностей Архангельской области стали: Г. К. Долганова, советник управления внутреннего водного транспорта Федерального агентства морского, речного транспорта Российской Федерации; К. В. Тимонин, заместитель руководителя федерального государственного учреждения «Беломоро–Онежское государственное бассейнового управления водных путей и судоходства» (в формате видеоконференции); Н. Е. Базулева, генеральный директор судоходной компании «Турфлот» (г. Санкт–Петербург); С. А. Итальянцев, исполнительный директор Группы компаний «Гама» (г. Нижний Новгород); А. Н. Прохорчук, генеральный директор ООО «Балма Турс» (г. Калининград); представители Правительства Архангельской области. Обсуждение в ходе рабочей встречи было посвящено вопросам использования Беломоро–Балтийского канала (ББК) в развитии круизного туризма, организации заходов круизных судов через ББК в Архангельскую область для посещения популярных объектов на побережье Белого моря.

В рамках тематической секции А: «Развитие межрегиональной и международной туристской кооперации в контексте северного измерения: новые вызовы» состоялись выступления 22 российских и иностранных участников гг. Санкт–Петербурга, Нижнего Новгорода, Мурманска, Сыктывкара, Архангельска, Северодвинска, Норвегии, Швеции, Германии, Исландии, посвященные представлению и обсуждению перспективных направлений сотрудничества между регионами и странами в сфере туризма. Вторая часть мероприятия включала проведение международного круглого стола на тему: «Событийный менеджмент как фактор устойчивого развития городов» по проекту «Центры творческих индустрий» Совета Министров Северных Стран (СМСС). Модераторами секции выступили: А. А. Шалёв, Почетный консул Королевства Норвегия в г. Архангельске, руководитель офиса Норвежского Баренцева Секретариата (г. Архангельск); О. В. Клишева, руководитель Архангельского контактного центра СМСС, советник (г. Архангельск).

Одним из важных мероприятий АМТФ–2013 стала тематическая секция Б: «Прикладные исследования и подготовка кадров для инновационного развития туризма на Севере» с докладами 8 экспертов из гг. Санкт–Петербурга, Архангельска, Финляндии. Модератором секции выступила: А. Н. Соловьева, доктор философских наук, профессор Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова (г. Архангельск).

Обмен опытом работы туристских информационных центров в различных городах России, обсуждение возможностей развития информационного сотрудничества между туристскими объединениями состоялись в ходе тематической секции В: «Развитие института туристских объединений: создание сети туристско–информационных центров и деятельность туристских ассоциаций по внутреннему и въездному туризму», где также был представлен недавно созданный национальный туристский портал Russia.travel. В программу секции вошли выступления 11 участников АМТФ–2013 из гг. Москвы, Санкт–Петербурга, Калининграда, Калуги, Кировска, Мончегорска, Архангельска, Каргополя. Модераторами секции выступили: Ю. Ю. Щегольков, руководитель редакции «Туризм», ФГУП РАМИ «РИА Новости» (г. Москва); М. А. Ломидзе, исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (г. Москва).

Пленарное заседание стало центральным событием форума с выступлениями по наиболее важным темам развития туризма на Севере. 10 докладчиков из гг. Санкт–Петербурга, Петропавловска–Камчатского, Архангельска, Испании, Швейцарии, Финляндии. Модератором мероприятия выступила: Т. В. Гаврилова, эксперт Северо–Западного регионального отделения Российского Союза Туриндустрии (г. Санкт–Петербург).

В ходе заседания состоялось обсуждение проекта резолюции форума, в которую вошли предложения по развитию ключевых направлений расширения межрегионального и международного сотрудничества.

В рамках проведения форума было подписано несколько соглашений о сотрудничестве: 1) соглашение о сотрудничестве между Правительством Архангельской области и Федеральным агентством по туризму; 2) соглашение между Правительством Архангельской области и компанией ООО «Пасифик Нетворк» о сотрудничестве в сфере развития морского круизного туризма; 3) План действий Объединенной Рабочей группы Баренцева региона по туризму по развитию туризма в БЕАР до 2020 года.

Архангельской региональной туристской ассоциацией (АРТА) совместно с Ассоциацией туроператоров России (АТОР) был проведен круглый стол: «Взаимодействие туристических компаний, работающих в Архангельской области в сфере выездного, въездного и внутреннего туризма, и Ассоциации туроператоров России по решению проблем российского и регионального рынков». Модераторами мероприятия выступили: М. А. Ломидзе, исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (г. Москва), А. В. Белецкий, генеральный директор ООО «Визит», председатель правления НО «Архангельская региональная туристская ассоциация» (г. Архангельск). Основными темами обсуждения стали: необходимость совершенствования законодательной базы в сфере туризма, создание единого информационного туристского пространства в рамках подписанного Меморандума о сотрудничестве общественных организаций в сфере туризма и взаимоотношения туроператоров Архангельской области и турпартнеров Ассоциации туроператоров России.

На базе визит–центра ФГБУ «Национальный парк "Кенозерский"» был организован семинар–презентация на тему: «Возможности развития экологического туризма в северных территориях: национальные парки и сельские территории». В рамках секции состоялись выступления, посвященные вопросам развития сельского и экологического туризма, 12 докладчиков из г. Архангельска, Каргопольского, Пинежского, Мезенского районов Архангельской области; Псковской области. Модераторами мероприятия выступили: Е. Ф. Шатковская, директор ФГБУ «Национальный парк "Кенозерский"» (г. Архангельск); Н. М. Бызова, заведующая кафедрой географии и геоэкологии Института естественных наук и биомедицины ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова» (г. Архангельск); Т. Н. Седунова, индивидуальный предприниматель в области сельского туризма (Пинежский район Архангельской области).

Обсуждение участниками АМТФ–2013 индивидуальных возможностей и направлений делового сотрудничества в сфере туризма состоялось в ходе организованных business–to–business встреч между заинтересованными представителями туристского сообщества. В список участников вошло около 90 российских и иностранных компаний и организаций.

В культурную программу АМТФ–2013 вошла выставка–ярмарка изделий народного творчества «Площадь мастеров», направленная на представление традиционных северных традиций народной культуры и ремесел. В мероприятии приняло участие около 50 народных мастеров и умельцев из гг. Архангельска, Северодвинска, Каргополя, Вельска, Приморского, Шенкурского, Пинежского, Холмогорского районов Архангельской области.

Гостям и жителям Архангельской области были представлены традиционные северные ремесла: орнаментальное вязание, ткачество, вышивка, резьба по кости, резьба и роспись по дереву, валяние, глиняные игрушки, гончарные изделия, козули и т. д. В развлекательную программу ярмарки также были включены: мастер–классы для детей и взрослых, детские аттракционы, конкурсы, выступления творческих коллективов Архангельской области.

Для представления участникам АМТФ–2013 уникальных объектов туристского показа была организована культурно–познавательная экскурсия в историко–архитектурный комплекс «Архангельские Гостиные Дворы» — один из немногих сохранившихся в России оригинальных памятников русской каменной архитектуры второй половины XVII века.

Международный форум по перспективам приграничного сотрудничества в сфере туризма и культуры, прошедший на Соловецком архипелаге в рамках АМТФ–2013 включал проведение трех отдельных тематических секций. Основными вопросами для обсуждения в рамках тематической секции № 1 (направления и перспективы развития культурно–познавательного и рекреационного туризма на Соловецком архипелаге — объекте Всемирного наследия ЮНЕСКО) стали: церковно–государственные отношения в сфере использования Соловецкого наследия; федеральная целевая программа развития территорий Соловецкого архипелага — туристская и культурная составляющие; регулируемое посещение. Модераторами выступили: Р. В. Балашов, заместитель Губернатора Архангельской области по развитию Соловецкого архипелага; В. В. Шутов (архимандрит Порфирий), директор ФГБУ «Соловецкий государственный историко–архитектурный и природный музей–заповедник», наместник Спасо–Преображенского Соловецкого ставропигиального мужского монастыря.

Основными вопросами для обсуждения в рамках тематической секции № 2 (развитие морского круизного туризма) стали: проблемы, сдерживающие развитие круизного туризма; возможности и точки роста; развитие инфраструктуры; совершенствование профильного законодательства. Модератор группы — С. А. Фролов, генеральный директор ООО «ПасификНетворк».

Основными вопросами для обсуждения в рамках тематической секции № 3 (разработка межрегионального культурно–познавательного туристского проекта «Серебряное ожерелье России») стали: предпосылки и условия для реализации проекта; возможность создания туристско–рекреационных кластеров; определение приоритетов и пилотных территорий. Модератором выступил: Т. Ф. Кононенко, к. э. н., заместитель директора по науке АНО содействия сохранению объектов культурного наследия «Национальная Гильдия Хранителей Наследия».

Одним из главных итогов II Архангельского международного туристского форума стала резолюция с включением предложений российских и иностранных участников всех мероприятий, направленная в Правительство РФ, профильные комитеты Государственной Думы и Совета Федерации Федерального собрания РФ, Полномочному представителю Президента РФ в Северо–Западном федеральном округе, Общественную палату РФ, Открытое правительство и руководителям российских субъектов, представители которых приняли участие в работе АМТФ–2013.